工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，啟動2021年新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范申報工作。通知提出，將圍繞深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，聚焦兩化融合管理體系貫標、特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)信息安全能力提升、中德智能制造合作等方向，遴選一批試點示范項目，試點示范期為2年，將探索形成可復制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新模式，增強工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，為制造業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。

工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展2021年新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范申報工作的通知

工信廳信發(fā)函〔2021〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè)，部機關相關司局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于融合發(fā)展的重大決策部署，按照《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》相關要求，為推動新一代信息技術與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的深度融合，加快制造業(yè)技術、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新和應用，現(xiàn)組織開展2021年新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范申報工作。有關事項通知如下：

一、試點示范內容

圍繞深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，聚焦兩化融合管理體系貫標、特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)信息安全能力提升、中德智能制造合作等方向，遴選一批試點示范項目，探索形成可復制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新模式，增強工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，為制造業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。

二、申報要求

（一）申報主體包括制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、科研院所、工業(yè)園區(qū)或其聯(lián)合體，應在中華人民共和國境內注冊，具備獨立法人資格，具有較好的經(jīng)濟實力、技術研發(fā)和融合發(fā)展能力。

（二）部機關相關司局推薦項目數(shù)量一般不超過5個。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦項目原則上不超過10個；各計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門推薦項目原則上不超過5個，且需經(jīng)省級主管部門審核后報送。中央企業(yè)不占屬地指標，可直接報送，推薦項目原則上不超過3個。工業(yè)信息安全能力提升方向各單位推薦項目原則上不超過3個，且不占上述推薦名額。推薦項目須按優(yōu)先級先后順序進行排列。

（三）已列入前期試點示范的項目不可重復申報，在建項目不可申報。中德智能制造合作方向不接收僅購買產(chǎn)品但未進行實質性合作的項目。

（四）工業(yè)和信息化部對試點示范申報書進行評審，遴選認定符合要求的項目開展試點示范。試點示范期為2年。

三、進度安排

（一）2021年6月30日前，部機關相關司局、各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團推薦申報項目。

（二）2021年7月15日前，組織有關專家對申報項目進行評審。

（三）2021年8月10日前，確定試點示范名單，并予以公示。

（四）2021年12月底前，開展試點示范年度檢查與效果評估，認真總結實踐經(jīng)驗，宣傳推廣典型做法。

四、報送方式

請各推薦單位于2021年6月30日前將項目推薦匯總表（加蓋推薦單位公章，見附件）、項目申報書（一式兩份，見附件2、3、4、5）和電子版光盤（同步發(fā)至郵箱：miitxrs@163.com）報送至工業(yè)和信息化部（信息技術發(fā)展司）。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2021年4月23日

附件1

2021年新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范

實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，切實做好2021年新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范的組織實施工作，特制定本方案。

一、總體目標

新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展成效顯著。遴選一批兩化融合管理體系貫標示范企業(yè)，引導企業(yè)構建完善數(shù)字經(jīng)濟時代的新型能力體系，不斷提升重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。培育一批具有競爭力的特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育基于平臺的行業(yè)系統(tǒng)解決方案，重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品和設備上云取得顯著突破。打造工業(yè)控制系統(tǒng)聯(lián)合攻關和集成應用示范案例，樹立防護能力貫標和工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理樣板工程，提升系統(tǒng)本質安全和防護水平。中德雙方互學互鑒與合作共贏進一步深化，探索形成中德智能制造合作新模式。

二、試點示范內容

（一）兩化融合管理體系貫標

鼓勵兩化融合管理體系達標企業(yè)總結提煉貫標經(jīng)驗成果，按照兩化融合管理體系標準的導向、原則和要求，系統(tǒng)開展戰(zhàn)略轉型、管理變革、流程優(yōu)化、技術創(chuàng)新和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，系統(tǒng)性構建、運行、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟時代的新型能力體系，加速制造業(yè)數(shù)字化轉型步伐。

1.面向供應鏈管控與服務的新型能力建設。鼓勵企業(yè)開展以供應鏈高效協(xié)同管控、供應鏈快速響應與業(yè)務穩(wěn)定性管理、集中采購、智慧物流、供應鏈金融為代表的供應鏈數(shù)字化管理與服務，構建數(shù)字化供應鏈，提升供應鏈現(xiàn)代化水平，重點關注尋源、計劃、訂單、采購、物流倉儲、生產(chǎn)、銷售等供應鏈運營活動的數(shù)字化、集成互聯(lián)和協(xié)同運作，包括但不限于基于信息網(wǎng)絡的供應商分級分類管理，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的供需精準對接與訂單準時交付，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧物流與智慧倉儲管理，基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈的供應鏈風險識別與安全管控，基于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的供應鏈融資租賃，以及基于平臺的多元化供應網(wǎng)絡生態(tài)構建等。

2.面向產(chǎn)品全生命周期創(chuàng)新與服務的新型能力建設。鼓勵企業(yè)開展以產(chǎn)品協(xié)同研制、個性化定制、全流程追溯、遠程運維為代表的產(chǎn)品生命周期創(chuàng)新與服務，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期的協(xié)同管控與價值挖掘，重點關注產(chǎn)品全生命周期研發(fā)、設計、制造以及服務等活動的數(shù)字化、集成互聯(lián)和協(xié)同運作，包括但不限于網(wǎng)絡化協(xié)同研發(fā)設計，產(chǎn)品研發(fā)、工藝設計、生產(chǎn)制造一體化，眾包研發(fā)，基于用戶需求的個性化快速定制研發(fā)與精準交付，產(chǎn)品追溯與服務，以及圍繞智能產(chǎn)品的在線檢測、遠程診斷、預測性維護等。

3.面向現(xiàn)代化生產(chǎn)制造與運營管理的新型能力建設。鼓勵企業(yè)開展以智能工廠、智能化制造、數(shù)字化生產(chǎn)管理為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)制造與運營管理，提升企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)管控水平，重點關注工業(yè)設備設施、制造過程、生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動的數(shù)字化、集成互聯(lián)和協(xié)同運作，包括但不限于關鍵生產(chǎn)設備的數(shù)字化改造、上云用云、運行管理與績效改善，智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設，產(chǎn)能平衡與穩(wěn)定生產(chǎn)，生產(chǎn)運營集約化管控，數(shù)據(jù)驅動的精益生產(chǎn)和柔性制造等。

4.面向數(shù)字孿生的數(shù)據(jù)管理能力建設。鼓勵企業(yè)開展以數(shù)據(jù)資源集中治理、數(shù)據(jù)模型開發(fā)部署、數(shù)字化設計制造仿真等代表的數(shù)據(jù)管理與應用，打造生產(chǎn)制造全過程、產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字孿生體，充分挖掘數(shù)據(jù)創(chuàng)新驅動潛能，重點關注企業(yè)基礎數(shù)據(jù)管理機制建設以及數(shù)字孿生系統(tǒng)建設，包括但不限于業(yè)務數(shù)據(jù)自動采集與集中存儲，仿真過程標準化及分級分類管理，基于數(shù)據(jù)建模與仿真優(yōu)化的創(chuàng)新研發(fā)設計、工藝優(yōu)化、智能運維和智能決策等。

（二）特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

鼓勵制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建設面向原材料、裝備制造、消費品、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)和推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的解決方案，提升制造業(yè)數(shù)字化水平。

5.面向重點行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在垂直行業(yè)的深化應用，聚焦“平臺+原材料”“平臺+裝備”“平臺+消費品”“平臺+電子信息”“平臺+安全生產(chǎn)”“平臺+節(jié)能減排”等領域，鼓勵制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建設面向重點行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基于平臺打造設計制造協(xié)同、生產(chǎn)管理優(yōu)化、設備健康管理、產(chǎn)品增值服務、制造能力交易等解決方案，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺行業(yè)應用水平。

6.面向重點區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。聚焦制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉型需求迫切的區(qū)域，鼓勵建設面向重點區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務規(guī)范，開展基于數(shù)據(jù)的跨區(qū)域、分布式生產(chǎn)、運營，加快平臺資源及區(qū)域服務能力整合優(yōu)化，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素配置效率和產(chǎn)品創(chuàng)新力，推動平臺在“塊狀經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，促進區(qū)域內中小企業(yè)“規(guī)?；睌?shù)字化轉型。

7.面向特定技術領域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向“平臺+5G”“平臺+大數(shù)據(jù)”“平臺+人工智能”“平臺+區(qū)塊鏈”“平臺+云仿真”“平臺+供應鏈”“平臺+AR/VR”“平臺+數(shù)字孿生”等領域，鼓勵企業(yè)整合高校、科研院所等各方資源建設技術專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基于平臺構建工業(yè)機理模型庫、工業(yè)微服務資源池、工業(yè)知識圖譜等基礎資源庫，配套研發(fā)可視化工業(yè)APP開發(fā)環(huán)境、大數(shù)據(jù)分析專業(yè)工具、數(shù)據(jù)貫通與管理平臺、工業(yè)模型管理引擎等開發(fā)軟件，推動降低高技術門檻和試錯風險，促進專業(yè)應用的規(guī)?；瘡陀?。

（三）工業(yè)信息安全能力提升

8.工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力提升。鼓勵冶金、石化、化工、軌道交通、裝備制造、煙草等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)線新建/改擴建項目為基礎，圍繞可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等典型產(chǎn)品，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展面向關鍵業(yè)務場景的聯(lián)合攻關、適應性改造和大規(guī)模集成應用，提升工業(yè)控制系統(tǒng)本質安全，促進工業(yè)生產(chǎn)提質增效。

9.工控安全防護能力提升。鼓勵工業(yè)企業(yè)落實《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》和《信息安全技術 工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護能力成熟度模型（報批稿）》等政策標準，開展工控安全防護能力貫標，結合業(yè)務特點建設相應的技術防護體系和安全管理制度，從工業(yè)網(wǎng)絡安全、工業(yè)主機安全、工業(yè)設備安全、工業(yè)數(shù)據(jù)安全、供應鏈安全等方面，提升工控安全風險發(fā)現(xiàn)、防范和消減能力，保障工業(yè)控制系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

10.工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力提升。鼓勵企業(yè)參考《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南（試行）》，綜合考慮行業(yè)要求、業(yè)務規(guī)模、數(shù)據(jù)復雜程度等情況對工業(yè)數(shù)據(jù)進行分類分級梳理。工業(yè)企業(yè)分類維度包括但不限于研發(fā)域、生產(chǎn)域、運維域、管理域、外部域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)分類維度包括但不限于平臺運營域和企業(yè)管理域。在此基礎上根據(jù)數(shù)據(jù)遭篡改、破壞、泄露或非法利用的潛在影響，確定每一類工業(yè)數(shù)據(jù)的級別，為建立健全數(shù)據(jù)安全防護體系、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值奠定基礎。

（四）中德智能制造合作

11.產(chǎn)業(yè)合作。支持兩國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和科研院所圍繞增材制造、機器人、新能源汽車、裝備制造等行業(yè)開展合作，提升智能制造解決方案能力，支持兩國企業(yè)共同開拓第三方市場，實現(xiàn)互利多贏。

12.標準化合作。支持兩國企業(yè)和機構圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、車聯(lián)網(wǎng)、云計算等領域，開展標準研制、測試床搭建、標準互認、技術路線圖制定等合作，推動智能制造標準體系互聯(lián)互通，聯(lián)合申請國際標準。

13.人才培養(yǎng)合作。支持兩國高校、職業(yè)技校、科研機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)圍繞高級人才培養(yǎng)、職業(yè)技工培訓、人才培訓中心聯(lián)合建設、校企合作平臺搭建等方面開展合作，提升中高級技術人員、企業(yè)管理人員、職業(yè)技工的智能制造技術和管理能力。

14.示范園區(qū)合作。優(yōu)先在國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地中選取入駐德企較多、德資比重較高、基礎硬件設施較好、公共服務較完善、合作前景廣闊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為示范園區(qū)，培育完整的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮示范園區(qū)帶動作用和地區(qū)輻射作用。

三、申報條件和程序

（一）申報主體包括制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、科研院所、工業(yè)園區(qū)或其聯(lián)合體，應在中華人民共和國境內注冊，具備獨立法人資格，具有較好的經(jīng)濟實力、技術研發(fā)和融合發(fā)展能力。

（二）部機關相關司局推薦項目數(shù)量一般不超過5個。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦項目原則上各不超過10個；各計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門推薦項目原則上不超過5個，且需經(jīng)省級主管部門審核后報送。中央企業(yè)不占屬地指標，可直接報送，推薦項目原則上不超過3個。工業(yè)信息安全能力提升方向各單位推薦項目原則上不超過3個，且不占上述推薦名額。推薦項目須按優(yōu)先級先后順序進行排列。

（三）已列入前期試點示范的項目不可重復申報，在建項目不可申報。中德智能制造合作方向不接收僅購買產(chǎn)品但未進行實質合作的項目。

（四）工業(yè)和信息化部對試點示范申報書進行評審，遴選認定符合要求的項目開展試點示范。試點示范期為2年。

四、工作組織保障

（一）加強領導，精心組織

各推薦單位要充分重視新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范遴選工作，結合本領域或本地區(qū)實際情況，制定切實可行的遴選方案，精心篩選和組織具有良好基礎和特色的企業(yè)申報試點。

（二）嚴格標準，務求實效

要堅持公平、公正、公開原則，實事求實，真正把在推進新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展上有特色、有示范意義的企業(yè)推薦上來。

（三）部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進

各推薦單位要加強與有關聯(lián)盟協(xié)會的溝通、配合，協(xié)調一致，形成合力，共同選出典型，聯(lián)合開展新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范工作。