上周，又有多個(gè)城市公布人才新政，入戶門檻不僅一降再降，甚至還有地方打出“打造大學(xué)生最友好城市”的口號(hào)。

繼南京、武漢、成都、西安、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市之后，天津5月16日正式發(fā)布了新版人才引進(jìn)政策——“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃。全日制高校本科畢業(yè)生不超過(guò)40周歲、碩士研究生不超過(guò)45周歲、博士研究生不受年齡限制，不需要其他任何條件即可落戶天津。

海南則推出“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”人才新政。根據(jù)《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃(2018年—2025年)》，具有全日制大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的人才，可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶。

對(duì)于各地人才引進(jìn)持續(xù)升溫，有輿論認(rèn)為“中國(guó)勞動(dòng)人口尤其是高學(xué)歷勞動(dòng)人口不足以支撐城市發(fā)展”需求。實(shí)際上，這一說(shuō)法有悖于事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)16歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口規(guī)模仍保持在9億左右。隨著我國(guó)人口平均受教育年限逐年提升，勞動(dòng)力素質(zhì)在不斷提高，特別是高校畢業(yè)生規(guī)模屢創(chuàng)新高，不少高校畢業(yè)生還面臨著一些就業(yè)的壓力。

之所以出現(xiàn)“攬人大戰(zhàn)”，一個(gè)重要的原因在于城市發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的理念，讓越來(lái)越多的地方有了感同身受的體會(huì)。各地在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，對(duì)人才的需求更多更高了，對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。從某種意義上看，這是對(duì)過(guò)去“重物輕人”傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念的一次調(diào)整。

通過(guò)政策舉措吸引人才落戶只是第一步，更重要的是通過(guò)實(shí)實(shí)在在的事業(yè)發(fā)展來(lái)用好人才、留住人才。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵還在于營(yíng)商環(huán)境的改善和提升政府服務(wù)水平，真正為人才提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、充滿活力的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

在這方面，一些地方已經(jīng)走在了前面。廣東上周公布了2018年中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，將為中小企業(yè)提供704項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，其中近七成是為中小微企業(yè)提供人力資源、供應(yīng)鏈管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償融資等服務(wù)，為企業(yè)降低用人成本；浙江通過(guò)持續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生關(guān)心的住房、生活、創(chuàng)業(yè)等作出了明確承諾和保障，為留人創(chuàng)造條件。

當(dāng)然，從全國(guó)看，我國(guó)高學(xué)歷勞動(dòng)力的空間分布與經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)集聚之間還不夠協(xié)調(diào)，產(chǎn)教融合的程度尚不夠緊密，一些結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾仍然較為突出。對(duì)此，要進(jìn)一步加大改革力度，為市場(chǎng)化配置要素資源、促進(jìn)人才合理流動(dòng)創(chuàng)造更加有利的條件。（顧陽(yáng)）

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