日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，明確提出了“兩步走”目標(biāo)，即到2020年，基本建成適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，基本建立有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制；到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。

《方案》有哪些亮點(diǎn)？總體思路、重點(diǎn)任務(wù)是什么？《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪了科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

“黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出了系列部署?！笨萍疾縿?chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞說(shuō)。

2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布實(shí)施了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》。一年多來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)和各類創(chuàng)新主體積極行動(dòng)，2016年全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元，同比增長(zhǎng)15.97%；2017年1月份至8月份，全國(guó)技術(shù)合同成交金額5318.4億元，同比增長(zhǎng)14.4%。

當(dāng)前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系進(jìn)一步完善，30多個(gè)地方出臺(tái)了近60項(xiàng)配套法規(guī)與政策。地方科技成果轉(zhuǎn)化也呈現(xiàn)迅猛推進(jìn)的良好局面。各地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及社會(huì)民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用了一批重大科技成果，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

同時(shí)，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系逐步健全。全國(guó)培育了453家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，2016年促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超過(guò)13萬(wàn)項(xiàng)；2016年，科技部備案的眾創(chuàng)空間為1337家，納入統(tǒng)計(jì)的眾創(chuàng)空間4298家、孵化器3255家，全年服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)近40萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)200萬(wàn)人。

此外，多元化的資金投入機(jī)制正在加快形成。據(jù)悉，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資38.3億元，引導(dǎo)社會(huì)資本投入成立9只子基金，總規(guī)模達(dá)173.5億元。

“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。”許倞說(shuō)。

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入高度密集期，顛覆性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛從法律、金融、公共服務(wù)等方面完善成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制與政策安排，注重把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

“面對(duì)新形勢(shì)，我國(guó)亟需加快建設(shè)具有中國(guó)特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，聚焦影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，加快推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”許倞說(shuō)。（記者 常 理）

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